山海关区人民政府办公室 关于印发《山海关区2018年食品安全 重点工作安排》的通知

录入日期:2018-12-25 17:26

                            ​                                             山海关区人民政府办公室

关于印发《山海关区2018年食品安全

重点工作安排》的通知

 

各相关单位:

《山海关区2018年食品安全重点工作安排》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

山海关区人民政府办公室

2018年8月23日 

 

 

山海关区2018年食品安全重点工作安排

 

为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于食品安全工作的决策部署,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,全面加强食品安全监管,着力提升保障能力水平,坚决守住不发生重大食品安全事件的底线,促进食品高质量发展,确保人民群众饮食安全,现就全区2018年食品安全重点工作作出如下安排。

一、健全食品安全制度标准体系

1.贯彻落实农药管理条例。(责任单位:区农业局)

2.贯彻落实国家食品药品监管总局和省食药监局、市食品和市场监管局关于食品生产监督飞行检查、食品安全欺诈行为查处、体系检查量化分级等有关要求,贯彻落实河北省食品生产经营风险分级管理工作规范和食品生产经营企业食品安全自查自评管理指导意见。建立食品安全失信行为联合惩戒机制,建立食品安全追偿机制。(责任单位:区市场监管局)

3.加强食品安全标准的宣贯培训,强化标准制定执行和监管执法的衔接。(责任单位:区卫计局、区农业局、区林业局、区海洋和渔业局、区市场监管局)

4.规范执法行为,强化执法监督,开展执法检查,做好行政复议和应诉工作。(责任单位:区农业局、区市场监管局、区林业局、区政府法制办)

二、严密防控食品安全风险

5.实施省、市食品安全风险监测计划,加大风险监测工作力度。责任单位:区卫计局、区农业局、区林业局、区市场监管局)

6.做好收获和库存粮食质量安全监测工作,防控粮食质量安全风险,妥善做好霉变、超标粮食收购处置工作。责任单位:区粮食局、区财政局)

7.统筹国家、省、市、区四级抽检计划,加大对食用农产品和保健食品等重点种类,大型批发市场和校园及周边等重点区域,农兽药残留、重金属和微生物污染等重点指标的抽检力度实施食品安全评价性抽检。健全风险预警交流工作体系,加强风险监测、评估和监督抽检结果运用,强化监管执法机构与检验检测机构间的协调配合。(责任单位:区农业局、区林业局、区海洋和渔业局、区市场监管局、区卫计局)

8.探索开展大型食品企业风险交流,完善重要信息直报制度和直报网络,加强食品安全舆情监测预警。(责任单位:区市场监管局)

三、加大食用农产品源头治理

9.加快开展全区土壤污染状况详查,抓紧做好土壤污染防治基础工作。强化大气污染治理,加强重点行业挥发性有机物治理。加强流域水污染防治工作。加大农村环境综合整治力度。(责任单位:区环保局、区发改局、区财政局、区国土局、区城管局、区水务局、区农业局、区卫计局)

10.加强农业面源污染防治,分区域开展土壤改良、地力培肥治理修复。加快推进特定食用农产品禁止生产区域划定工作,开展高毒高风险农药淘汰工作。积极对接国家、农药追溯信息平台,推动农药全过程可追溯。以龙头养殖企业为重点,开展兽用抗生素使用减量示范创建。责任单位:区农业局)

11.推进农业标准化生产,全区农业标准化普及率达到57%以上,无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(“三品一标”)认证数量比上年增长。责任单位:区农业局、区市场监管局)

12.建立健全农产品全程监管体系,主要农产品监测合格率稳定在98%以上。责任单位:区农业局)

四、加强食品安全全过程监管

13.全面实行“双随机、一公开”,曝光违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。推广国际先进质量管理体系,推动1家食品生产企业建立危害分析及关键控制点管理HACCP)体系。深化食品及食用农产品集中交易市场食品安全整治提升行动。落实省15部门关于提升餐饮业质量安全水平的实施意见,协同推进我市实施“餐饮业质量安全提升工程”,深化量化分级、“明厨亮灶”清洁厨房活动;开展网络餐饮服务食品安全专项行动,实现线上线下一致性监管。(责任单位:区市场监管局、区食安委有关成员部门)

14.深入推进农村食品安全治理,严厉打击制假售假、“三无”和过期食品责任单位:区市场监管局、区农业局、区公安分局,各镇人民政府)

15.加强农村集体聚餐食品安全监管。责任单位:区市场监管局,各镇人民政府)

16.加大对校园及周边地区食品安全监管力度,严格管控学校食堂食品安全风险。加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管。责任单位:区教育局、区市场监管局)

五、保持严惩重处违法犯罪高压态势

17.坚持重典治乱,“零容忍”的姿态严厉打击非法添加、超范围超限量使用添加剂、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。深入推进隐患大排查大整治活动,组织农药、兽药抗菌药、“瘦肉精”、农资打假和畜禽水产品、食品、保健食品欺诈和虚假宣传等专项整治行动。(责任单位:区农业局、区林业局、区海洋和渔业局、区市场监管局、区公安分局

18.加强肉制品、白酒、水产制品、婴幼儿辅助食品等重点食品监管,对重点食品生产企业开展专项检查。(责任单位:区市场监管局)

19.强化旅游旺季、大樱桃节等重大活动、重要时间节点食品安全保障。(责任单位:区农业局、区林业局、区市场监管局,各镇人民政府、街道办事处

20.集中力量查办大案要案,以全面公开处罚决定书为抓手,促进提升办案质量和案件办理规范化水平。落实处罚到人,推动落实违法犯罪人员行业禁入。(责任单位:区市场监管局)

21.进一步健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,推进信息共享、案线移送工作,加强大案要案联合督办、典型案件通报。深入推进食药打假“利剑”行动,始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。(责任单位:区农业局、区市场监管局、区公安分局)

22.进一步加大食品相关产品执法打假力度。(责任单位:区市场监管局)

23.严厉查处食品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈等违法行为,切实维护食品市场公平竞争秩序。(责任单位:区市场监管局)

六、推进食品产业结构调整和转型升级

24.深化“放管服”改革,建立“负面清单”制度,加强对重点自主品牌、特色食品品牌的跟踪培育。深入推进结构调整,推进重点食品行业延伸和完善产业链条,推动企业兼并重组、横向联合、做强做优。强化产业规划,加强产业政策检查,推进食品工业企业诚信体系建设,拓宽诚信管理体系领域,引导企业诚信守法经营。推进企业首负责任制,强化自查报告制度。签订质量安全责任书,督促企业做出守法公开承诺。责任单位:区农业局、区林业局、区海洋和渔业局、区发改局、区工信局、区市场监管局)

25.深入实施农业标准化战略,突出优质、安全和绿色导向,严格“三品一标”认证,围绕市场需求调整农产品种养结构。(责任单位:区农业局、区林业局、区海洋和渔业局)

26.落实促进食品工业健康发展的指导意见,实施“增品种、提品质、创品牌”战略,推进食品工业结构调整和转型升级,培育和扶持一批河北及秦皇岛知名品牌产品、省市优质产品、中小企业名牌产品推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。推进食品冷链物流体系建设。责任单位:区发改局、区工信局、区市场监管局)

27.深入推进高速公路服务区和A级景区食品安全整治提升,助力食品安全交通大道和旅游强区建设。责任单位:区文旅委、区市场监管局)

七、推动食品安全社会共治

28.组织开展好 “食品安全宣传周”等大型科普宣传活动,普及食品安全知识。(责任单位:区食安委各成员单位)

29.深入开展食品安全普法宣传,综合治理食品安全谣言。(责任单位:区网信办、区卫计局、区农业局、区林业局、区海洋和渔业局、区市场监管局,各镇人民政府、街道办事处)

30.强化食品安全科普网点建设,推进食品安全科普工作队伍建设。责任单位:区市场监管局,各镇人民政府、街道办事处)

31.通过多种形式开展学生食品安全教育。(责任单位:区教育局)

32.加强食品安全新闻宣传,推进食品安全信息公开,及时、客观、准确、规范发布食品安全热点问题信息,强化舆论引导。(责任单位:区农业局、区林业局、区海洋和渔业局、区市场监管局,各镇人民政府、街道办事处)

33.加强食品安全法治教育,落实“谁执法谁普法”责任制。健全工作约谈等制度,加大失信联合惩戒力度,落实企业主体责任。责任单位:区农业局、区市场监管局、区林业局、区海洋和渔业局)

八、强化京津冀食品安全协作

34.按省政府食安办要求,推进“京津冀食品和农产品质量安全示范区”创建。探索建立三地统一的食用农产品产地准出、销地准入规范,逐步推行统一的食用农产品质量安全证明制度。实施农餐对接、农超对接、场厂挂钩、场地挂钩等产销直挂制度。责任单位:区农业局、区市场监管局、区林业局、区海洋和渔业局)

九、深入开展示范创建活动

35.扎实开展国家食品安全示范城市创建活动,推动大型食品生产企业创建食品安全示范企业。开展“十百千”食品超市(店)示范创建活动和“放心肉菜示范超市”创建活动。推进农村食品统一配送和农村食品安全示范店建设。开展“明厨亮灶”示范建设。责任单位:区市场监管局)

十、加强食品安全监管能力建设

36.加快“智慧食药监”信息化建设,全面提升食品监管信息化支撑能力,加强基层执法装备配备。责任单位:区市场监管局)

37.强化应急管理,重点加强基层突发事件应急处置能力建设,提升基层应急管理水平;加强应急业务培训,开展突发事件应急演练。(责任单位:区应急办、区农业局、区市场监管局)

十一、落实政府属地管理责任

38.落实区委、区政府办公室印发的《关于落实食品安全党政同责的实施意见》,强化地方党委领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任。落实“十三五”食品、农产品安全规划,加强基层食品安全、农产品质量、果品质量、粮食安全监管和技术支撑机构能力建设,推动业务用房、执法车辆、执法装备配备标准化。(责任单位:区市场监管局、区农业局、区林业局、区粮食局、区财政局)

39.建立“管行业就要管食品安全”的责任机制,推动各部门、各行业、各领域切实落实食品安全管理职责。(责任单位:区食安委有关成员单位)

40.进一步加强食安委统一领导和食药办综合协调能力建设,健全督查督办、考核评价、责任追究机制。进一步完善食品安全工作考评机制,组织开展年中督查和年终考核,强化督查考核结果运用。(责任单位:区食药办)

41.依托现有资源,加快建设职业化食品、食用农产品检查员队伍。(责任单位:区农业局、区市场监管局)

42.保障行政区域内食品安全监管所需经费。(责任单位:区财政局,各镇人民政府、街道办事处